邮储银行三农金融事业部改革步入快车道

  • 日期:01-18
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中国邮政储蓄银行(以下简称“邮政储蓄银行”)的“三农金融部”改革稳步推进。

《经济参考报》记者日前从邮政储蓄银行了解到,自去年邮政储蓄银行总行“三农”金融部成立和首批五家省级分行试点落地以来,邮政储蓄银行江苏分行、山东分行等省级分行也在大力推进“三农”金融部的改革。

邮政储蓄银行副行长兼“三农金融部”行长邵志宝表示,今年邮政储蓄银行将在全行推进“三农金融部”改革。

建立农业、农村和农民商业单位改革的四级框架,以加强差异化竞争。

继去年中央一号文件明确指出“中国邮政储蓄银行要支持建立农业、农村和农民金融业务单位,建立专业化的农业服务体系”后,2017年一号文件又一次提到邮政储蓄银行,并进一步指出“要加快完善邮政储蓄银行的农业运行机制, 农村和农民金融业务单位又向“学习和给

2016年9月8日,邮政储蓄银行”正式成立“三农金融部”。 据记者了解,自邮政储蓄银行“三农”金融部成立以来,截至目前,该行已在内蒙古、吉林、安徽、河南、广东等首批5个试点省级分行实施了“三农”金融部改革。

邵志宝表示,“三农”金融事业部成立后,在管理、信贷管理、激励和约束等方面给予了一定程度的自主权,并在人力物力方面给予了适当的倾斜,促进了“三农”金融业务的发展。

据记者了解,三个农村金融部门已经建立了四级结构,即三个农村金融部门省级分行市级分行县级营业部四级,并建立了三个农村金融部门专业独立的组织体系。同时,总行设有五个专业部门,即政策创新部、小额贷款部(扶贫部)、农业产业化部、农村项目部和信贷管理部,以及四个后台管理支持中心,即三农人力资源管理中心、三农风险管理中心、三农资产负债管理中心和三农金融管理中心。”事业部各级事业部应设立与总部相应的专门机构,形成覆盖各级机构的农业专业服务体系。”邵志宝说道。

邮政储蓄银行江苏分行农业、农村和农民财务部总经理张大江表示,江苏分行目前正在筹建农业、农村和农民财务部。如果进展顺利,预计今年6月完成农业、农村和农民财政部门的改革。

据邮政储蓄银行山东分行介绍,已经成立了山东分行“三农”金融服务管理委员会,分管“三农”业务的副行长为主席,相关职能部门负责人为部门成员。今年上半年,按照总行的统一安排,将设立“三农”金融营业部分支机构。

邵志宝还表示,在速度变化、产业转型、市场化改革和农村金融需求繁荣的背景下,邮政储蓄银行在深刻了解商业银行经营管理特点和内在规律的基础上,实施“三农”金融分业改革是一项重大战略选择,这将有助于邮政储蓄银行进一步拓展业务

南京农副产品物流中心,又称蔡中物流市场,是全国第二大农产品交易市场。经过多年的发展,它已经吸纳了南京及其周边地区众多实力雄厚的商家,整个市场共有5000多个摊位,公司、销售网点和个人摊位约有4000个摊位。邮政储蓄银行江苏分行农业、农村和农民金融部产品研发中心主任卢淑礼(Lu Shuolei)告诉记者,经过市场调研,邮政储蓄银行了解到多色市场的店铺供应不足,转移方便。因此,利用商铺优先租赁权的价值,增加了房地产抵押和自然人担保相结合的担保方式,最终设计了“商铺优先租赁权质押贷款产品”,最高贷款额为500万元一方面,市场上的商家由于商店优先租赁权的保证而获得了较高的贷款额;另一方面,由于增加了房地产或自然人担保,利率低于普通传统贷款。”卢叔利说道。据记者了解,目前,邮政储蓄银行江苏分行也已将这一贷款品种推广到其他一些地区的农产品交易市场。

记者还从邮政储蓄银行山东分行了解到,2017年将重点调查农村大规模养殖客户、新型农业经营者和农村电子商务客户。推出仓单质押、核心企业担保、高端家庭成员担保等创新担保措施,解决“三农”客户缺乏担保和寻找担保的问题。

四大银行正在推进“农村金融”

本着今年中央一号文件的精神,作为推进农业供给方面结构性改革的重要引擎,今年将在农业金融领域推出一系列创新举措,包括探索建立农产品收入保险制度、探索发展大型农业机械、农业生产设施抵押贷款业务等。同时,1号文件还提到农业金融改革的四大“主力军”,即国家开发银行、农业开发银行、农业银行和邮政储蓄银行。

除“加快完善邮政储蓄银行“三农金融部”运行机制,研究并给予相关优惠政策外。1号文件还指出,“支持国家开发银行创新信贷投放方式”。完善农业发展银行风险补偿机制和资金补充体系,加大对多市场主体入市收购粮食的信贷支持。深化农业银行“三农”金融部改革,对符合标准的县级机构实行优惠存款准备金率。“

业内人士表示,应该给予农村金融业务较多的机构一定的激励和支持政策。

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