云南:“小农机”带动“大制造”

  • 日期:01-22
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“小农业机械”开辟“大市场”带动“大制造业”的理念,是为了满足农业现代化进程中对农业机械日益增长的需求,为我省高原特色农业产业的发展提供支撑。”在2016年云南省NPC和CPPCC会议上,CPPCC委员鲍胡明提议在高原和山区发展专业和特色的小型农业机械产品,以推动云南制造业新一轮的振兴。

包胡明在提案中提出,云南、西南亚、东南亚乃至整个印度支那半岛都有许多山脉和高原,特殊的地形决定了该地区农业现代化的发展必然要走一条不同于北方平原地区大型农业机械推动的道路。因此,针对高原山区发展具有专业特色的小型农业机具,可以为我省农业发展提供新一轮动力。

提案认为,云南农机制造业目前基础薄弱,市场空间大,机遇与挑战并存。云南工业基础薄弱,地方农业机械设备研发制造能力不强。云南高原适合特色作物的农业机械品种少,装备水平落后。

此外,云南在工业发展方面仍有许多困难,如产品选择、技术研发、制造工艺和销售。从市场角度来看,2014年云南农业机械设备总量为3215万千瓦,农业机械总量超过550万台,综合机械化水平达到46%,但仍远远落后于北方地区和全国平均水平近15个百分点。因此,云南农业机械设备发展在面临巨大压力的同时,还有很大的发展空间。

因此,鲍明虎在提案中建议,首先应支持社会化协作、系统规划、教育和科研部门对农业机械研发的支持,加大对农业机械项目招商引资的支持,以及农业机械工业园区的土地规划政策,以相互适应的方式促进新型农业机械的发展和农民的需求。提供足够的产业政策支持。

第二,建立云南高原特色农业机具补贴机制,充分发挥补贴政策的导向作用。同时,通过政府引导基金、风险基金等金融工具支持农机产业发展,探索融资租赁等创新金融手段,为农业、农村和农民服务。建议政府设立产业引导基金,通过市场化、扩大资本杠杆、支持和引进更多资金来促进我省农机产业的发展。

此外,包胡明建议在服务方面,还应建立和完善农机培训体系,完善农机站的服务功能。收费发挥市场主体作用,综合运用多种金融工具,发挥资本市场作用,逐步推动产业发展。

张成,罗浩,赵刚,李洪凯