民间投资“两稳两优”前景好

  • 日期:01-20
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今年前7个月,私人固定资产投资增速达到8.8%,高于整体投资增速。最近的国务院常务会议也对调动民间投资的积极性,促进民营经济健康发展提出了新的要求。目前私人投资的特点是什么?将采取哪些其他政策和措施来稳定投资,特别是私人投资的稳定增长?9月6日,国家发展和改革委员会举行新闻发布会。

当前民间投资呈现“两个稳定、两个优势”的运行特征:2015年10.1%,2016年3.2%,2017年6%,2018年7月8.8%.看一下近年来私人投资的增长率数据,它显示了一条反向曲线。

”自2016年以来,随着一系列促进民间投资的政策措施的逐步实施,民间投资的增长率逐步稳定并回升。今年以来,民间投资运作总体上呈现出“两个稳定、两个优势”的特点。”国家发展和改革委员会投资部副主任韩志峰说。

“第一稳定性”是指私人投资持续增长的势头相对稳定。今年以来,民间投资增速一直保持在8%以上,始终高于全国投资增速,增速逐月扩大。1月至7月,私人投资增长8.8%,比总体投资增长率高3.3个百分点,比2016年2.1%的低点高6.7个百分点。

“第二个稳定性”是私人投资的比例相对稳定。在过去五年里,私人投资在总投资中的比例一直保持在60%以上。1月至7月,民间投资占总投资的62.6%,比去年同期增长1.9个百分点,是主要投资力量。

“卓越第一”是私人投资结构的优化。制造业是私人投资的一个关键领域,私人投资占总投资的80%以上。1月至7月,私人制造业投资增长8.6%,比去年同期增长3.7个百分点,比过去两年的低水平增长6.5个百分点。其中,专业设备制造、通信和电子设备制造投资分别增长14.8%和19%,远远高于有色金属冶炼等传统产业的增速。

“第二好”是一些地区私人投资增长的趋势。1-7月,浙江、广西等17个省的民间投资增长10%以上,其中福建、湖南民间投资增长20%以上,为全国民间投资增长提供了重要支撑。

事实上,自2012年以来,私人投资已经连续五年占到国家固定资产投资的60%以上。特别是在制造业,私人投资已经成为主要的投资力量。

民营经济是国民经济中的新生力量和就业的主要载体。截至2017年底,我国民营企业超过2700万家,个体工商户超过6500万家,注册资本超过165万亿元,民营经济占国内生产总值的比重超过60%。根据中华全国工商联合会的统计,私营经济占城市就业的80%以上,对新就业的贡献超过90%。

刺激有效私人投资活力的政策和措施取得了新进展。

今年以来,私人投资的增长率可以说是“两个稳定,两个卓越”,这与鼓励私人投资的一系列政策措施的实施密切相关。

据国家发展和改革委员会投资司司长欧红介绍,自去年以来,国家发展和改革委员会积极推动实施一系列政策和措施,以激发有效私人投资的活力,并取得了新的进展。

市场准入的进一步自由化。民航、铁路等重点领域对外开放不断扩大,吸引民间投资积极参与民用机场和高速公路建设

加快社会信用体系建设。60多个部门共签署了37份奖惩合作备忘录,推动在法院执法、税务管理等重点领域建立红色黑名单制度。为解决政府机构违背承诺的问题,已经作出了深入努力。到目前为止,已有5000多个政府机构被列为违反承诺,整改率超过99.7%。

业务环境继续得到优化。随着“放松管制”改革的深入,政府管理价格目前不到3%。中央批准的项目数量累计减少了90%以上。项目的预批准要求已从30多个减少到2个。全国公开备案的项目比例已超过企业投资项目的90%。这些改革措施提高了私人投资的便利性和自主性。“组合拳击”有六个进一步促进私人投资的举措,“我们也注意到,制约私人投资增长的问题和挑战仍然很多,一些制度和机制问题尚未从根本上解决,一些领域的私人投资仍然存在隐性障碍,融资困难,融资昂贵,成本高,负担重。”欧红说。

为了进一步促进民间投资的持续健康发展,国家发展和改革委员会推出了一套六动作组合拳。

密切注意向私人资本引进一些关键项目。欧红透露,国家发展和改革委员会会同地方和有关部门,在交通和能源、生态和环境保护、社会事业等领域选择了200个项目。符合国家产业政策,有一定的前期工作基础,有明确的投资回报机制。

加快建立长期机制,向私人资本推广项目。各地要依托国家投资项目网上审批和监管平台,抓紧建立项目银行,吸引重点领域的民间资本投资,形成规范、制度化的项目推进机制。

完善工作机制,促进民间投资健康发展。及时研究解决制约本地区民营投资发展的突出问题,增强民营企业的并购意识。

采取更多措施,增加对私营企业的融资支持。针对民营企业融资成本高、信用增级条件多、信息不对称等问题,各地要充分挖掘民营企业税收和社会保障数据,开展“银税互动”等业务,加大对民营企业贷款的投入。

鼓励私人资本以各种方式参与公私伙伴关系项目。鼓励各地实施不同类别的政策,支持民营资本持有商业运营潜力大、投资规模适中、适合民营资本参与的公私合作项目;对于投资规模大、合作周期长、工程技术复杂的项目,鼓励混合所有制和联合投标方式参与公私合作项目。

继续优化环境,促进私人投资持续健康发展。进一步深化“放开管理服务”改革,不断优化经营环境。随着改革开放的深入和鼓励民间投资政策的实施,民间投资对经济社会发展的贡献将越来越大,整体发展前景将越来越好韩志峰说道。

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